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雷竞技APP平台山西省促进农产品加工业高质量发展实施方案发布
为贯彻落实中央农村工作会议及省委农村工作会议精神,加快推进我省农产品加工业高质量发展,进一步发挥农产品加工业在促进农业提质增效、农民就业增收和促进一二三产业融合发展方面的重要作用,按照《农业农村部关于印发促进农产品加工业发展三年行动方案(20242026年)的通知》(农产发〔2024〕2号)要求,我厅研究制定了《山西省促进农产品加工业高质量发展实施方案》。现印发你们,请遵照执行。
实施方案为深入贯彻落实《农业农村部关于印发促进农产品加工业发展三年行动方案(20242026年)通知》(农产发〔2024〕2号),促进我省农产品加工业高质量发展,决定开展农产品加工业高质量发展六大行动,具体方案如下。
支持农业大县、特色强县集成政策、集聚要素、集中服务,建设一批产业集中度高、辐射带动能力强的农产品加工业园区,打造与农产品优势区域布局相适应的农产品加工产业集群。
1.推进加工园区建设。按照因地制宜、突出特色,规模适度、联动辐射的原则,在全省农产品加工企业较为集中的县(市、雷竞技APP下载区),布局建设一批辐射带动全省、具有全国影响力的农产品加工园区,推动加工产能下沉县域。
2.完善园区功能配套。统筹布局园区的研发、生产、加工、物流、服务等功能板块,完善仓储物流、标准厂房、供能供水、废污处理等配套设施,健全科技研发、融资担保、检验检测、电商营销等公共服务平台。发展主食加工、中央厨房、净菜配送、观光工厂等业态。
3.培育精品园区品牌。统筹国内外资源和市场,建设具有引领性、示范性、战略性的国际农产品加工产业园。培育一批规模位居全国前列、管理模式先进、联农带农作用突出的重点农产品加工园区。推进农业和食品产业融合发展,建设一批具有前瞻性、创新性、先导性的农业食品创新产业园。
以培育国家和省级农业产业化龙头企业为抓手,打造一批农产品加工业发展骨干力量,力争2026年全省农产品加工业营业收入达到3000亿元以上。
1.打造行业领军企业。鼓励企业之间依据自身优势和功能,联合合作,做大做强。以产业强镇、产业集群项目为牵引,培育一批产业发展水平高、带动农户能力强的农产品加工龙头企业。持续开展国家和省级农业产业化龙头企业监测认定,提高农产品加工企业在省级龙头企业中占比。
2.发展农业产业化联合体。支持发展农业产业化龙头企业带动、农民合作社和家庭农场跟进、小农户参与的农业产业化联合体,通过联合体建立起稳定高效的利益联结机制,让农民更多分享产业增值收益。开展省级农业产业化联合体培育工作。
3.搭建龙头企业深度参与乡村产业发展的平台。按照“一个重点行业、一批加工头部企业、一个专家团队、一系列对接活动”的模式,分行业建立农产品加工头部企业清单, 组建农产品加工企业家专家团队,举办龙头企业洽谈对接、科企对接、银企对接、经验交流等活动,搭建龙头企业深度参与产业发展的平台。
4.持续打造农产品精品品牌。鼓励各市(县、区)依托资源禀赋,结合区域品牌创建,打造一批具有广泛影响力和持久生命力的“老字号”“原字号”“新字号”知名品牌,提升品牌溢价能力,雷竞技APP下载支持创建企业品牌。
建设和完善农产品加工技术研发体系,突出企业主体、市场主导,强化科技创新成果推广应用,以科技创新推动产业创新,加快形成新质生产力。2026年,农产品加工转化率提高到70%以上,农产品加工业产值与农业总产值的比值达到2.6∶1以上。
1.加快建立农产品加工技术研发体系。以提升企业科技创新能力为突破口,鼓励以企业为主体,与省内外知名高校、科研机构、科研团队、金融机构组建产业科技创新联合体,开展重大技术与装备研发联合攻关。支持有条件的企业建设重点实验室、专业研发中心和技术科研试验基地。
2.加快推动农产品加工技术创新。落实有机旱作省级科技重大专项,推进加工新产品开发、新工艺研发、新装备创制,加大杂粮营养功能成分提取开发力度。支持企业加快技术改造、装备升级和模式创新,推动企业原料采购、生产制造、市场销售数字化融合应用,提升农产品加工业绿色化、智能化、数字化水平。
3.加快推动农产品加工产品创新。依托我省特色杂粮、水果、畜禽、冷凉蔬菜等资源优势,引导加工企业顺应市场需求,开发具有“晋味”特色的方便食品、休闲食品、药食同源产品、功能食品、风味独特的调味品、营养健康的保健饮品,推进农产品多元化开发、多层次利用、多环节增值,做好特色农产品的工业化转化。
4.加快完善农产品加工标准体系。突出应用导向,围绕加工原料、技术装备、操作规程、产品流通等全产业链,推动制订一批行业标准、地方标准和团体标准。引导企业按标生产,促进农产品加工技术标准化、装备智能化、过程绿色化、产品营养化。
以发展农产品加工业为牵引,围绕杂粮、畜牧、干鲜果、蔬菜、中药材等产业强链延链补链,促进全产业链发展。
1.建设一批以精深加工为重点的优势特色产业集群。跨县域布局,以农产品加工为重点,谋划建设小杂粮、冷凉蔬菜等产业集群项目,立足消费市场需求,开发一批中药材口服液、杂粮速食粥、肉类卤制品等精深加工产品,促进加工转化增值,增强产业链发展韧性。
2.打造一批以初加工为主导的农业产业强镇。立足当地资源要素,鼓励引导单个品种规模生产相对较大、是当地农户增收主导产业的乡镇积极开展产业强镇建设,推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,发布一批乡村特色农产品目录,开发一批特色加工产品,培育一批农产品区域公共品牌,引育龙头企业、农民合作社等经营主体,打造县域产业融合、产镇融合和城乡融合的重要载体。
3.培育一批以深加工为重点的特色产业专业村镇。立足各地独特资源禀赋,因地制宜发展多样性特色农业,打造一批“小而精”“特而优”的亿元村、十亿元镇,推介一批主导产业突出的“苹果村”、“木耳乡”、“黄花镇”等乡村特色产业专业村镇,促进特色产业规模化、适度化竞争。
4.发展一批以加工为重点的特优农业专业镇。以县域为载体,引导各地推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,打造特色产品和拳头产业,重点发展产地初加工和精深加工,提升产品商品化率和附加值,提高产业质量效益和竞争力。
围绕黄河、太行、长城三大板块和三个一号旅游公路,持续推进农林文旅康产业融合工程,不断拓展农业多种功能,推动休闲农业和农产品加工前伸后延,一二三产业融合发展。
1.建设以农产品加工为重点的休闲农业重点县。选择休闲农业发展基础好、农产品加工企业相对集中的县开展休闲农业重点县创建,推动休闲农业重点县完善设施、拓展功能、创新模式、集成政策。
2.打造一批带动农产品加工的美丽休闲乡村。雷竞技APP下载推动农产品加工与新业态融合发展,引导美丽休闲乡村依托本地农业资源、乡土文化,开发与休闲旅游、文化体育、科普教育、养生养老等新业态融合,具有地方特色的旅游文创商品、休闲方便食品和旅游必购、易购的山西特色“伴手礼”,促进农产品就地就近转化。
3.推介一批体验农产品加工的休闲农业精品线路。以历史文化名村、古村落、红色乡村及“三个一号”旅游公路沿线村庄为重点,引导开发农事体验、美食品鉴、科普研学、休闲康养等产品,形成一批特色化、差异化多样化的乡村休闲旅游精品线路。加大“尽赏田园 晋美乡村”美丽乡村休闲旅精品景点线路宣传推介力度。
以特优农产品加工为牵引,集聚创业资源要素,培育一批农村创业人才,推广一批创业典型模式。
1.培育农产品加工创业人才。加强科研院所、职业院校与加工创业项目对接,订单制、项目制培养农产品加工职业技能人才。有序引导大学生、农民工、企业家、退役军人等积极投身农产品加工领域创业兴业,支持符合条件的专业技术人员领办一批科技型加工企业。
2.建设农产品加工创业园区。支持各地提升完善农村创业园区加工、物流配送、直播带货等配套设施,健全“研发+加工+展示+销售+物流”加工创业孵化体系,优化农产品加工创业辅导、技能培训、政策咨询、金融保险等创业服务。
3.宣传农产品加工创业典型。举办“三晋新农人”科技创新竞赛,挖掘推介一批农产品加工创业优秀项目。宣传推介一批农产品加工创业带头人典型案例,营造良好创业氛围。
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